Ressortforschung des Bundes: ein gut funktionierendes System stärken

Die Bundesverwaltung muss politische Entscheide gut vorbereiten und getroffene Massnahmen wirksam umsetzen. Dafür ist sie auf wissenschaftliche Grundlagen und Erkenntnisse angewiesen, die sie mit der sogenannten Ressortforschung erarbeiten (lassen) kann. Diese Ressortforschung zielt auf Fragen, die sich direkt aus den Aufgaben von Ämtern und Departementen ergeben – von der Wirksamkeit einer Gesetzesrevision über Szenarien zum Klimawandel bis zu den Folgen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt. Die Ressortforschung hat sich bewährt. Jedoch hat sich gezeigt, dass die Koordination der Ressortforschung weiter gestärkt werden sollte, um Synergien noch besser zu nutzen. Dazu soll auch die Forschungsdatenbank ARAMIS als Plattform weiterentwickelt werden, um die Datengrundlage über Ressortforschungsprojekte zu optimieren.

Ressortforschung ist kein Selbstzweck, sondern ein Arbeitsinstrument des Staates: Sie liefert Orientierungswissen, hilft dabei, Chancen und Risiken frühzeitig zu erkennen und überprüft die Wirkung bestehender Politiken. 

Forschung verknüpft mit politischen Prozessen

Die Ressortforschung hat damit einen anderen Fokus als die Instrumente der Forschungs- und Innovationsförderung, die der Bund über die Botschaft zur Förderung von Bildung, Forschung und Innovation (BFI-Botschaft) mittels Leistungsvereinbarungen mit den Förderorganen (Schweizerischer Nationalfonds, Innosuisse, Akademien der Wissenschaften) finanziert. Letztere sind langfristig angelegt und zielen auf einen wettbewerbsfähigen Schweizer Forschungs- und Innovationsstandort. Ressortforschung hingegen ist mit konkreten politischen Prozessen verknüpft. Sie setzt zum Beispiel an, wenn ein Bundesamt vor einer konkreten Frage steht: Was bewirkt eine bestimmte Massnahme? Wie robust ist ein angedachter Regulierungsansatz? Welche Handlungsoptionen sind unter wissenschaftlichen Gesichtspunkten plausibel?

Die Ressortforschung ist in Politikbereiche gegliedert, die der Bundesrat im Rahmen der BFI-Botschaft festlegt. Die für die jeweiligen Bereiche zuständigen Bundesstellen erarbeiten mehrjährige Forschungskonzepte und stimmen sich im vom SBFI geleiteten interdepartementalen Koordinationsausschuss ab. Darin sind neben den Bundesstellen auch der Schweizerische Nationalfonds, Innosuisse und der ETH-Rat vertreten. Dieses System hat sich bewährt: Die Ressortforschung ist breit verankert, die Zusammenarbeit zwischen Ämtern und BFI-Akteuren funktioniert, und dank der Datenbank ARAMIS besteht ein guter Überblick über laufende und abgeschlossene Projekte.

Stärkung von Koordination und Austausch

Mitte Dezember 2025 hat der Bundesrat entschieden, die Koordination der Ressortforschung weiter zu verbessern. Er stärkt die Governance des interdepartementalen Koordinationsausschusses, indem dieser neu zwei Ebenen erhält: einen strategischen Ausschuss für die übergeordnete Steuerung und parallel dazu eine Fachkommission für die thematischen Arbeiten. 

Auch die Abstimmung wird verbessert: Neu prüft der Koordinationsausschuss umfangreiche Ressortforschungsprogramme (ab 2,5 Mio. CHF pro Jahr) bereits in der Planungsphase auf Koordinationsbedarf hin und der Informationsaustausch zwischen den zuständigen Bundesämtern sowie den weiteren Akteuren wird gestärkt. 

Gut abgestimmte Forschung schafft Synergien

Mit all diesen Anpassungen bauen wir auf einem funktionierenden System auf und nutzen die Chance, dieses noch besser zu machen. Unser Ziel als für Forschung und Innovation zuständiges Staatssekretariat ist klar: Die Ressortforschung soll weiterhin dort geplant und finanziert werden, wo Fachwissen vorhanden ist, wo sich konkrete Fragen zuständigkeitshalber stellen und wo die Umsetzung der Politiken stattfindet, das heisst bei den jeweiligen Ämtern. 

Gleichzeitig soll sie ein gut koordiniertes Ganzes darstellen, dies ist in der Zuständigkeit des SBFI. Damit die Ressortforschung des Bundes auch künftig optimal koordiniert ist und Synergien mit anderen vom Bund geförderten Forschungsprojekten wirksam genutzt werden.